Nome dell'autore: Ciro D'Aries

Dottore di Ricerca
– Docente Universitario: Insegnamenti, ricerca e pubblicazioni in tema di Programmazione e Controllo nelle Aziende ed Amministrazioni Pubbliche, di Contabilità Economico-Patrimoniale nelle Pubbliche Amministrazioni a diverso livello, in convivenza con la contabilità Finanziaria e di Performance e Sistemi di Controllo nelle Aziende Pubbliche
– Dottore Commercialista Esperto in materia di Consulenza gestionale-organizzativa e contabile-fiscale degli Enti Pubblici Locali
– Revisore Contabile di Enti e Aziende Pubbliche e Private
– Consulente Esperto della Corte dei Conti a supporto nella definizione delle linee guida in materia di revisione economico-finanziaria degli Enti Locali e nell’attività delle Sezioni Regionali di controllo
– Pubblicista Esperto del Sole24Ore

Partecipate, un solo amministratore e nessun dipendente non sono per forza condizioni di inefficienza

Articoli, NT+ Enti Locali & Edilizia, Sole24Ore /

Valida la scelta dell’ente di non razionalizzazione laddove comporterebbe oneri maggiori rispetto a un’esternalizzazione Il conseguimento di un fatturato medio inferiore al milione di euro oppure una situazione di assenza di dipendenti non costituiscono per forza una condizione di inefficienza dell’organismo societario. Con riguardo ai controlli operati dalla Corte dei conti (Sezione Valle d’Aosta, deliberazione […]

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Società pubbliche, il format dell’Antitrust per l’acquisto di nuove partecipazioni

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L’Autorità ha pubblicato il nuovo formulario per le comunicazioni che le pubbliche amministrazioni devono trasmetterle. A seguito delle modifiche apportate dall’articolo 11 della legge 118/2022, l’articolo 5 del Dlgs 175/2016, ai suoi commi 3 e 4, è stato riformato ampliando notevolmente i controlli, fino a quel momento formali, esercitabili dalle autorità competenti circa gli atti

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Anac: per l’affidamento del servizio a un’azienda speciale sono richiesti gli stessi adempimenti dell’in-house

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Va presentata un’offerta tecnico-economica da sottoporre al vaglio della Pa. Nel caso di affidamento diretto di un servizio pubblico a rilevanza economica, l’azienda speciale dovrà presentare un’offerta tecnico-economica per la gestione del servizio sottoposta al vaglio della Pa osservando le disposizioni del Decreto di Riordino (Dlgs 201/2022). Così l’Anac ha risposto, con il parere in

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Pnrr, la chance delle norme «sostitutive» per il rispetto degli obiettivi 

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Anche attraverso l’esercizio di poteri sostitutivi con la nomina di commissari ad acta ovvero l’intervento di società a partecipazione pubblica. Il Legislatore con l’articolo 12 del Dl 77/2021 e con l’articolo 3 del Dl 13/2023 ha inteso adottare specifiche misure – anche attraverso l’esercizio di poteri sostitutivi con la nomina di commissari ad acta ovvero

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Per lo stadio comunale serve la gara a evidenza pubblica 

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L’Amministrazione, in vista della scadenza del contratto, avrebbe dovuto, quantomeno, procedere con una comparazione pubblica Rivestendo la gestione dello stadio un servizio a rilevanza economica di interesse generale, la normativa di settore impone la procedura a evidenza pubblica per l’affidamento. A questo riguardo l’Anac – con la delibera n. 194/2023 – ha rilevato forti criticità, in

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L’assenza di una struttura non compromette la partecipazione alla gara 

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Sarebbe di ostacolo alla libera concorrenza e alla massima partecipazione degli operatori  La disponibilità di un struttura – nel caso specifico un centro cottura – è un requisito di esecuzione del contratto e mai requisito di partecipazione alla gara, in quanto, altrimenti, sarebbe di ostacolo alla libera concorrenza e alla massima partecipazione degli operatori. Così

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Antitrust, le condizioni di accesso alla gara devono ispirarsi a logiche competitive 

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Devono sempre essere proporzionate, giustificate e necessarie rispetto all’obiettivo pubblico  Le condizioni di accesso per l’affidamento di prestazioni di supporto legale devono sempre essere proporzionate, giustificate e necessarie rispetto all’obiettivo pubblico perseguito dalla stazione appaltante e non devono essere restrittive della concorrenza. L’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato ha formulato, con l’intervento AS1888, pubblicato

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La pianificazione strategica urbanistica della Pa è elemento per accertare la natura abusiva della lottizzazione 

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La lottizzazione abusiva crea un impatto molto negativo sulle attività di pianificazione, conservazione dei valori paesistici e ambientali  La lottizzazione abusiva è un fenomeno che interferisce con l’attività di pianificazione, conservazione dei valori paesistici e ambientali stabiliti dagli organi preposti al Governo del territorio e ne è responsabile anche l’acquirente del fondo abusivamente lottizzato da

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La partecipazione del gestore uscente alla nuova gara è incompatibile con la proroga legale della concessione

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Sul tema il Consiglio di Stato si è espresso andando ad analizzare in primis la diversa finalità che opera nella proroga tecnica La partecipazione da parte del gestore uscente alla gara per il nuovo affidamento del servizio è incompatibile con il diritto alla proroga legale dell’originaria concessione (articolo 10-ter del Dl n. 73 del 2021).

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Riforma dei Servizi Pubblici Locali, assume carattere generale la rilevanza economica

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Il nuovo decreto di riordino dei servizi pubblici locali di rilevanza economica, Dlgs 201/2022, ha per oggetto la disciplina generale dei servizi di interesse economico generale prestati a livello locale.  La nozione di servizio pubblico è una delle più complesse che la teoria del diritto pubblico e amministrativo abbia cercato di trovare; il servizio pubblico,

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